Зміни назв, програм, нові тарифи, списання/передача майна: Полтавська облрада провела позачергову сесію

Сьогодні відбулося пленарне засідання 56-ї позачергової сесії Полтавської обласної ради восьмого скликання під головуванням Олександра Біленького. Через дію воєнного стану засідання провели в режимі відеоконференції. До участі в ньому долучилися начальник Полтавської облвійськадміністрації Віталій Дяківнич, його заступники Ірина Салогуб, Євген Кончаковський, Євгеній Скиба, представники структурних підрозділів ОВА, комунальних підприємств, закладів та ін.

На початку засідання слово мали депутати Ігор Процай, Ірина Усанова, Олексій Матюшенко, Олег Діденко та Лариса Босенко. Вони порушили теми:

– фінансування Збройних сил України,

– роботи навчальних закладів під час жовтого/червоного рівнів повітряних тривог та якості освіти,

– ризику зриву опалювального сезону в Гадяцькій громаді,

– блокування через відсутність сесій фінансової діяльності в Новосанжарській громаді,

– наявності укриттів на залізничних вокзалах,

– дозволу на полювання на території Полтавщини з 1 жовтня, наданого Радою оборони області.

Щодо останнього роз’яснення надав очільник ОВА.

«До нас неодноразово зверталися Держлісагентство та Держпродспоживслужба щодо відновлення полювання на території Полтавської області, аргументуючи це великою кількістю хижих тварин, які з 2022 року з’явилися в регіоні… Рішенням Ради оборони визначено, що перед початком полювання лісомисливське господарство звертається до районної військової адміністрації, райвідділу Нацполу щодо погодження цього полювання. Вони можуть погодити це полювання лише у вихідні, тобто це субота й неділя. Це пробний варіант. Він буде чинним до 1 січня 2027 року. У разі якихось порушень норм чинного законодавства відразу автоматично рішення Ради оборони області буде скасовано. Відстріл проводиться тільки з представниками, єгерями лісомисливських господарств. Буде визначена територія та кількість людей, які повинні бути на полюванні. Перед початком полювання поліцією будуть перевірені облікові документи всіх мисливців на випадок, якщо хтось перебуває в розшуку. Подивимося протягом трьох місяців. Якщо не буде ніяких порушень, то, думаю, автоматично Рада оборони продовжить дозвіл на полювання», – сказав Віталій Дяківнич.

Після цього депутати розглянули та ухвалили рішення майже з 40 питань порядку денного. Вони охопили теми правопорядку, фінансів, освіти, медицини, майна тощо.

Правопорядок та безпека

Під час сесії депутати заслухали інформацію керівника обласної прокуратури про результати діяльності органів прокуратури Полтавщини в першому півріччі 2026 року.

«Завдяки вжитим заходам зберігається тенденція до зниження рівня злочинності на 17%, зокрема менше скоєно особливо тяжких злочинів (на 13%) та тяжких (на 11%). Відмічається зменшення кількості злочинів проти власності (на 26%)… Викрито на 40% більше фактів зловживання владою або службовим становищем… Завдяки злагодженій роботі правоохоронців області викрито 5 державних зрадників, із яких 4 – місцеві мешканці, які перейшли на бік ворога та здійснювали допомогу спецслужбам рф у проведенні підрівної діяльності. До суду скеровано 60 обвинувальних актів про злочини, пов’язані з військовою агресією, 7 – за фактами колабораційної діяльності, 3 – за пособництво державі-агресору, 30 – за перешкодження законній діяльності Збройних сил України, 4 – щодо несанкціонованого поширення інформації про переміщення зброї, озброєння та бойових припасів ЗСУ. За направленими до суду справами засуджено 5 колаборантів, 4 особи, які заперечували збройну агресію росії, 26 – за перешкодження законній діяльності Збройних сил та 1 – за фактами державної зради та участі в діяльності терористичної організації… На потреби оборони перераховані майже 50 млн грн, військовим частинам передані 19 автомобілів, а також зброя та боєпропаси. У взаємодії з правоохоронними органами області викрита та припинена діяльність 6 організованих груп, серед них – угрупування, діяльність яких пов’язана з незаконним обігом наркотичних зброїв, корупційним правопорушенням, сприянням в ухиленні від мобілізації. Окрему увагу зосереджено на протидії незаконному обігу зброї та вибухівки. Результатом цієї роботи стало протягнення до відповідальності 43 осіб… У сфері незаконного обігу наркотичних засобів та психотропних речовин викрито 486 кримінальних правопорушень… На 15% більше направлено до суду обвинувальних актів у земельній, на 7% – у бюджетних сферах, на 5% – у корупційніх кримінальних правопорушеннях. За матеріалами слідчих ДБР до кримінальної відповідальності протягнуто 7 працівників поліції, 2 – ДСНС, 1 податківець та 7 – із інших органів, що здійснюють правоохоронні функції… У сфері оподаткування відшкодовано до бюджету майже 80 млн грн… Повернуто 85 гектарів території природозаповідного фонду… Спільними заходами органів правопорядку вдалося досягти зменшення на 21% кількості правопорушень, пов’язаних із домашнім наслильством, від яких потерпіло 260 осіб, із них 16 – діти. Водночас зберігається тенденція до зростання дитячої злочинності», – розповів керівник Полтавської обласної прокуратури Євген Гладій.

Крім того, на пленарному засіданні були погоджені кандидатури до складу поліцейської комісії № 30 Департаменту патрульної поліції.

Фінанси та програми

Сьогодні обласна рада розглянула прогноз обласного бюджету Полтавської області на 2027-2029 роки. Він складений відповідно до бюджетного законодавства.

«Цей прогноз є орієнтером для формування проєкту обласного бюджету Полтавської області на 2027 рік та планів діяльності головних розпорядників бюджетних коштів… Сам документ складається зі 119 сторінок», – повідомив директор Департаменту фінансів Полтавської облвійськадміністрації Павло Кропивка.

Крім того, депутати внесли зміни до п’яти програм:

• обласної програми «Молодь Полтавщини: покоління стійкості ‒ 2030»;

• обласної програми «Громадські бюджети Полтавщини на 2024-2026 роки»;

• обласної програми «Екологічні ініціативи Полтавської області на 2025-2027 роки»;

• Програми розвитку місцевого самоврядування в Полтавській області на 2024-2026 роки;

Також на сесії підтримали зміни до Переліку природоохоронних заходів для фінансування з фонду охорони навколишнього природного середовища області в 2026 році.

Тарифи та кредитування

Значний блок питань стосувався фінансової спроможності комунальних підприємств тепло- та водопостачання. Так, депутати ухвалили рішення про:

• встановлення на період від 1 жовтня 2026 року до 30 вересня 2027-го тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послуги з гарячого водопостачання й постачання теплової енергії для ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» (для бюджетних установ вони зменшаться приблизно на 3,1 %, для інших споживачів – на 0,5 %, для населення залишаються на рівні, встановленому до 24 лютого 2022 року) та для ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» (для бюджетних установ, інших споживачів та релігійних організацій вони зростуть приблизно на 4%, для населення змін не передбачається);

• продовження строку розгляду матеріалів щодо встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення для КП «Полтававодоканал» на 2027 рік;

• надання дозволу «Полтаватеплоенерго» на отримання кредиту на умовах овердрафту в АБ «Укргазбанк».

Освіта й медицина

У галузях освіти та охорони здоров’я депутати ухвалили рішення щодо:

• зміни найменування Полтавського обласного навчально-консультативного центру «Агротехнік», доповнивши його організаційно-правовою формою «комунальний заклад»;

• зміни найменування комунальних закладів охорони здоров’я Полтавської облради, а саме: КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги ПОР» перетворюється на комунальне некомерційне товариство «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги імені О. Ф. Мальцева Полтавської обласної ради», КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей» ПОР – на КНТ «Полтавський обласний центр терапії залежностей» Полтавської обласної ради (для приведення у відповідність до чинного законодавства);

• внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2024 року № 921 (вони стосуються введення посади пекаря та приведення у відповідність до чинного законодавства посад в одному з кременчуцьких ліцеїв);

• застосування постанови КМУ № 1078 від 31 серпня 2026 року щодо умов оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників.

«В області внормували умови оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників у закладах, які фінансуються з обласного бюджету. Йдеться про приведення посадових окладів та умов оплати праці у відповідність до нових державних норм. Таким чином, працівники закладів обласної комунальної власності отримають ті ж підвищені умови оплати праці, які вже передбачені на державному рівні», – пояснив Олександр Біленький.

Ухваленим рішенням передбачено застосувати з 1 вересня 2026 року схеми посадових окладів (ставок заробітної плати) та умови оплати праці, затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1078 «Про умови оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників» від 31 серпня 2026 року, у закладах загальної середньої, позашкільної, професійної, фахової передвищої, вищої, післядипломної освіти та інших закладах та установах, видатки на оплату праці яких фінансуються за рахунок коштів обласного бюджету.

Також депутати підтримали рішення «Про затвердження максимального розміру плати батьків або інших законних представників учня за утримання одного учня в пансіоні та звільнення батьків від плати за утримання учнів у пансіонах ліцеїв, які фінансуються за
рахунок коштів обласного бюджету, на 2026/2027 навчальний рік». Так, максимальний розмір плати за місяць встановлюється на рівні, вказаному на фото нижче.

Від плати повністю звільняються:

• батьки дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;
• батьки дітей із числа внутрішньо переміщених осіб, дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів;
• батьки, на яких поширюється дія закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
• батьки, на яких поширюється дія закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; одиноких матерів (батьків), які виховують дитину без батька (матері) та мають право на допомогу відповідно до статті 18¹ закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»;
• батьки дітей з інвалідністю;
• батьки дітей із багатодітних сімей.

Крім того, сесія затвердила кандидатури на присудження Премії Верховної Ради України імені Василя Сухомлинського. Ідеться про:

• учительку інформатики та економіки Академічного ліцею імені братів Шеметів Лубенської міської ради Ірину Семенову,

• вихователя-методиста Решетилівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Ромашка» Ірину Крамар.

Управління комунальним майном

Задля приведення у відповідність до законодавства України для п’яти закладів: Ліщинівського та Кротівського психоневрологічних будинків-інтернатів, Високо-Тополянського інтернату, Лубенського медичного фахового коледжу та Полтавського обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру – рішеннями ради було встановлено право узуфрукта комунального майна.

Крім того, у сфері управління майном були ухвалені такі рішення:

• передано нерухоме майно зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області в комунальну власність Лубенської, Зіньківської, Кременчуцької, Решетилівської міських та Чутівської селищної громад;

• погоджено приватизацію шляхом продажу на аукціоні приміщення аптеки №123 в Козельщині та автомобіля ГАЗ 14;

• виключено окреме нерухоме майно з переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області, що підлягають приватизації;

• включено до переліку об’єктів, що підлягають приватизації, дві будівлі в Кременчуку;

• списано з балансу Полтавського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Віталія Грицаєнка 24-квартирний житловий будинок.

Регуляторна діяльність та звернення до центральної влади

Наприкінці засідання депутати затвердили план діяльності Полтавської обласної ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2026 рік. Крім того, було підтримано два офіційні звернення:

1) до Кабінету Міністрів України щодо врегулювання питання руху великогабаритного транспорту автомобільними дорогами загального користування державного та місцевого значення;

2) до Верховної Ради України щодо посилення кримінальної відповідальності за умисне легке тілесне ушкодження.

матеріал підготував/ла: Віолета Скрипнікова